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可持續(xù) AI 發(fā)展：全球 61 國簽署包容性治理框架
來源：
發(fā)布時間：2025-08-05
在全球人工智能技術(shù)快速演進與可持續(xù)發(fā)展理念深度融合的背景下，多國近期聯(lián)合簽署包容性治理框架，為可持續(xù) AI 發(fā)展搭建起跨國協(xié)作的制度框架。這一舉措標志著國際社會在平衡技術(shù)創(chuàng)新與社會責任、推動 AI 普惠化發(fā)展方面形成共識，為構(gòu)建公平、安全、綠色的全球智能生態(tài)注入?yún)f(xié)同動力。治理框架的重心維度呈現(xiàn)多元協(xié)同特征。在技術(shù)研發(fā)層面，框架強調(diào)綠色導(dǎo)向，倡導(dǎo)通過優(yōu)化算法設(shè)計、推廣低耗算力設(shè)備等方式，降低 AI 系統(tǒng)對能源與資源的依賴。例如，推動數(shù)據(jù)中心采用自然冷卻技術(shù)、研發(fā)能效優(yōu)化的芯片架構(gòu)，從硬件到軟件全鏈條減少環(huán)境足跡。同時，框架鼓勵建立技術(shù)共享機制，通過開源平臺降低創(chuàng)新門檻，讓不同發(fā)展水平的國家都能參與 AI 技術(shù)迭代。
倫理規(guī)范的構(gòu)建是框架的另一重要支柱。針對算法偏見、隱私保護等問題，框架提出建立跨文化的倫理審查標準，要求 AI 應(yīng)用在設(shè)計階段嵌入公平性評估環(huán)節(jié)，避免因數(shù)據(jù)樣本偏差導(dǎo)致的歧視性結(jié)果。在醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域，強調(diào)技術(shù)應(yīng)用必須以保障人類基本權(quán)利為前提，禁止利用 AI 實施損害社會公共利益的行為，確保技術(shù)發(fā)展始終服務(wù)于人的需求。國際協(xié)作模式呈現(xiàn)多層次互動特征。發(fā)達國家與發(fā)展中國家通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合研發(fā)等方式實現(xiàn)能力互補。部分科技帶頭國家通過援建智能基礎(chǔ)設(shè)施、開展技術(shù)培訓(xùn)等項目，幫助欠發(fā)達地區(qū)提升 AI 應(yīng)用水平，彌合數(shù)字鴻溝。區(qū)域?qū)用?，多個經(jīng)濟體基于框架建立聯(lián)合監(jiān)管機制，針對跨境 AI 服務(wù)制定統(tǒng)一的合規(guī)標準，減少技術(shù)應(yīng)用的制度性障礙，促進創(chuàng)新成果的跨境流動。落地實踐路徑注重分階段推進?？蚣芴岢鼋討B(tài)評估體系，定期審視各國實施進展，根據(jù)技術(shù)演進與社會需求調(diào)整治理重點。在試點階段，選取智慧城市、精細農(nóng)業(yè)等場景開展實踐探索，積累可復(fù)制的經(jīng)驗。同時，鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、民間組織參與治理過程，形成當局引導(dǎo)、多方協(xié)同的治理生態(tài)，讓政策落地更貼合產(chǎn)業(yè)實際與社會需求。隨著框架的逐步實施，可持續(xù) AI 發(fā)展正從理念走向?qū)嵺`。這一包容性治理模式不僅為技術(shù)創(chuàng)新劃定了責任邊界，更通過跨國協(xié)作釋放出聚合效應(yīng)，推動 AI 技術(shù)在應(yīng)對氣候變化、改善公共服務(wù)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域發(fā)揮更大價值，為全球可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供智能支撐。
倫理規(guī)范的構(gòu)建是框架的另一重要支柱。針對算法偏見、隱私保護等問題，框架提出建立跨文化的倫理審查標準，要求 AI 應(yīng)用在設(shè)計階段嵌入公平性評估環(huán)節(jié)，避免因數(shù)據(jù)樣本偏差導(dǎo)致的歧視性結(jié)果。在醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域，強調(diào)技術(shù)應(yīng)用必須以保障人類基本權(quán)利為前提，禁止利用 AI 實施損害社會公共利益的行為，確保技術(shù)發(fā)展始終服務(wù)于人的需求。國際協(xié)作模式呈現(xiàn)多層次互動特征。發(fā)達國家與發(fā)展中國家通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合研發(fā)等方式實現(xiàn)能力互補。部分科技帶頭國家通過援建智能基礎(chǔ)設(shè)施、開展技術(shù)培訓(xùn)等項目，幫助欠發(fā)達地區(qū)提升 AI 應(yīng)用水平，彌合數(shù)字鴻溝。區(qū)域?qū)用?，多個經(jīng)濟體基于框架建立聯(lián)合監(jiān)管機制，針對跨境 AI 服務(wù)制定統(tǒng)一的合規(guī)標準，減少技術(shù)應(yīng)用的制度性障礙，促進創(chuàng)新成果的跨境流動。落地實踐路徑注重分階段推進?？蚣芴岢鼋討B(tài)評估體系，定期審視各國實施進展，根據(jù)技術(shù)演進與社會需求調(diào)整治理重點。在試點階段，選取智慧城市、精細農(nóng)業(yè)等場景開展實踐探索，積累可復(fù)制的經(jīng)驗。同時，鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、民間組織參與治理過程，形成當局引導(dǎo)、多方協(xié)同的治理生態(tài)，讓政策落地更貼合產(chǎn)業(yè)實際與社會需求。隨著框架的逐步實施，可持續(xù) AI 發(fā)展正從理念走向?qū)嵺`。這一包容性治理模式不僅為技術(shù)創(chuàng)新劃定了責任邊界，更通過跨國協(xié)作釋放出聚合效應(yīng)，推動 AI 技術(shù)在應(yīng)對氣候變化、改善公共服務(wù)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域發(fā)揮更大價值，為全球可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供智能支撐。
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